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工業(yè)排風扇_遼寧省啟動實施“單獨兩孩”生育政策_沈陽新聞_新聞
●范圍：去年11月12日后符合政策懷孕的夫妻
●統(tǒng)計：沈陽現(xiàn)有13萬對夫妻符合政策
●前瞻：近三年新增出生人口1.8萬人
沈陽日報訊(記者尚志文、王靖瑄)3月27日，記者從遼寧省衛(wèi)計委、沈陽市人口計生委了解到，省十二屆人大常委會第七次會議審議通過了《遼寧省人民代表大會常務委員會關于調(diào)整完善生育政策的決議》，同意在本省行政區(qū)域內(nèi)實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
針對調(diào)整完善生育政策后出現(xiàn)的新情況、新問題，省衛(wèi)生計生委已同步啟動修訂《遼寧省人口與計劃生育條例》，按立法程序規(guī)定提請省人大年底前完成《遼寧省人口與計劃生育條例》的修訂工作。
政策解讀
哪些家庭算“單獨”？審批程序咋走？一方遼寧戶籍該咋辦？3月27日，遼寧省衛(wèi)生計生委、沈陽市人口計生委的相關負責人回答了市民的焦點問題。
●關注焦點：“單獨兩孩”時間點●
疑問：啥時候懷孕符合政策？
解答：遼寧確定的符合“單獨兩孩”生育政策時間界限為2013年11月12日，也就意味著，只要在2013年11月12日以后符合“單獨兩孩”政策懷孕的，均屬于政策內(nèi)生育，可以按規(guī)定辦理生育手續(xù)。
疑問：啟動實施“單獨兩孩”生育政策開始到《遼寧省人口與計劃生育條例》修改完成期間，是否有相關規(guī)定規(guī)范這期間的“單獨兩孩”生育行為？
解答：目前制定《遼寧省實施“單獨兩孩”生育政策暫行規(guī)定》，對夫妻雙方符合“單獨兩孩”生育政策的生育情況進行了規(guī)范。
疑問：單獨兩孩放開了，是否意味著計劃生育工作放松了？
解答：這是一種對生育政策調(diào)整的誤解。計劃生育基本國策必須長期堅持,鋒速達通風降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風降溫風機產(chǎn)品制造經(jīng)驗，鋒速達產(chǎn)品系列有工業(yè)排風扇、鋒速達降溫風機、鋒速達通風型降溫風機、鋒速達靜音型降溫風機、鋒速達加強型降溫風機、鋒速達方型降溫風機、鋒速達喇叭型降溫風機、鋒速達玻璃鋼降溫風機、鋒速達降溫風機專用水簾、鋒速達環(huán)�？照{(diào)、鋒速達降溫風機配件等。廣泛應用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉庫等場所的通風換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過嚴格質(zhì)量檢驗，保證產(chǎn)品技術過硬，工藝精良，質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運營成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量，得到了廣大客戶的一致好評，并銷往全國各地。同時本公司承接規(guī)劃：降溫風機工程、降溫風機水簾通風降溫系統(tǒng)、環(huán)保空調(diào)降工程、無塵室通風工程、工廠車間降溫工程。，調(diào)整完善生育政策不等于放松計劃生育工作。對自覺實行計劃生育的，要繼續(xù)給予獎勵扶助；對違法生育的，要依法依紀予以處理。
疑問：符合“單獨兩孩&rdquo,鋒速達通風降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風降溫風機產(chǎn)品制造經(jīng)驗，鋒速達產(chǎn)品系列有工業(yè)排風扇、鋒速達降溫風機、鋒速達通風型降溫風機、鋒速達靜音型降溫風機、鋒速達加強型降溫風機、鋒速達方型降溫風機、鋒速達喇叭型降溫風機、鋒速達玻璃鋼降溫風機、鋒速達降溫風機專用水簾、鋒速達環(huán)保空調(diào)、鋒速達降溫風機配件等。廣泛應用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉庫等場所的通風換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過嚴格質(zhì)量檢驗，保證產(chǎn)品技術過硬，工藝精良，質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運營成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量，得到了廣大客戶的一致好評，并銷往全國各地。同時本公司承接規(guī)劃：降溫風機工程、降溫風機水簾通風降溫系統(tǒng)、環(huán)保空調(diào)降工程、無塵室通風工程、工廠車間降溫工程。;生育政策的夫妻如何申請生二胎？
解答：需持戶口簿、結婚證、居民身份證、《婚育情況證明》和獨生子女身份相關證明等材料，到子女擬落戶地的夫妻任一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，并填寫《再生育申請審批表》。
●關注焦點：戶籍認定●
疑問：戶籍為本省但在外省市居住的，是否可以在遼寧申請再生育？
解答：以公安部門注冊的戶籍為準，夫妻雙方或一方戶籍在本省行政區(qū)域，雖離開本省在本省以外居住，仍可在本省申請再生育；夫妻雙方都是非本省戶籍但在遼寧省居住的，應該執(zhí)行戶籍所在地的生育政策，不適用遼寧省生育政策。
疑問：夫妻一方戶籍為遼寧，符合“單獨兩孩”政策，但不符合另一方戶籍地的生育政策，是否可以在遼寧申請再生育？
解答：夫妻僅一方戶籍為遼寧，只要符合遼寧的生育政策規(guī)定，就可以申請再生育。
●關注焦點：“獨生子女”身份●
疑問：哪些人可享受“單獨兩孩”政策？
解答：一般的講，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。應該特別指出：如果“單獨家庭”第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話，那該家庭就不再適用“單獨兩孩”生育政策。
《暫行規(guī)定》中關于獨生子女身份認定，僅適用于是否符合“單獨兩孩”生育政策，對于其他，如涉及財產(chǎn)繼承等法律關系問題，應從其相關法律法規(guī)規(guī)定，不適用《暫行規(guī)定》。
疑問：夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女，依法收養(yǎng)1個或多個孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，該夫妻是否可以申請再生育一個子女？
解答：不計入夫妻生育(收養(yǎng))子女數(shù)，因此，該夫妻可以申請再生育。
疑問：夫妻收養(yǎng)一個子女后又生育一個子女，該收養(yǎng)的子女和所生育的子女是否是獨生子女？
解答：根據(jù)《收養(yǎng)法》規(guī)定，自收養(yǎng)關系成立之日起，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權利義務關系，適用法律關于父母子女關系的規(guī)定，該夫妻生育子女數(shù)為兩個，該收養(yǎng)的子女和所生育的子女均不是獨生子女。
疑問：夫妻生育了二個孩子，其中一個子女意外死亡且未生育，存活的子女是否認定為獨生子女？
解答：該存活的子女符合獨生子女認定的條件，應認定該夫妻存活的第二個子女為獨生子女。
●關注焦點：審批程序●
疑問：“單獨兩孩”怎么走審批程序？
解答：“單獨兩孩”再生育審批程序與符合《遼寧省人口與計劃生育條例》第十八條、第十九條規(guī)定的再生育審批程序完全相同。
疑問：《暫行規(guī)定》對簡化辦事手續(xù)，方便申請人 *** 如何規(guī)定？
解答：一是夫妻雙方戶籍為本省的，且在本省辦理過初次生育登記手續(xù)的，如果婚姻沒有變動的，申請生育第二個子女時，不再需要提供《婚育情況證明》。
二是申請人的父母婚姻沒有變動的，需提供父母持有的《獨生子女父母光榮證》及結婚證或戶口簿和個人聲明。
三是因本人離開戶籍地，長期工作、居住在戶籍地以外，提供婚育情況證明材料困難的，規(guī)定由本省受理地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處向其戶籍地通報核查其婚育信息，解決流動人口 *** 難的問題。
疑問：申請人父母沒有申領過《獨生子女父母光榮證》，應怎么辦？
解答：申請“單獨兩孩”再生育時，申請人的父母是否辦理過《獨生子女父母光榮證》不是界定“獨生子女”的必備材料，如果父母當初沒有申領或者丟失，可以提供其父母存檔單位(或戶籍地社區(qū)、村委會)出具的生育子女情況證明；申請人父母為外省、市戶籍的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具生育子女情況證明。
疑問：申請人父母均已死亡，其獨生子女身份證明材料如何出具？
解答：這種情況比較特殊，可由申請人父母所在單位(無工作單位的由戶籍所在地社區(qū)、村委會)出具相關證明或申請人做出個人聲明。
疑問：為什么戶籍為外省的，需要提供戶籍地出具《婚育情況證明》？
解答：由于目前婚育情況等信息尚未實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，因此，仍需要戶籍地出具《婚育情況證明》。
●關注焦點：生育意愿統(tǒng)計●
疑問：遼沈符合“單獨兩孩”生育政策人數(shù)是多少？
解答：根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)和遼寧全員人口信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)測算，排除夫妻雙方女方26周歲以下部分人群，遼寧共有符合“單獨兩孩”生育政策的夫妻82.01萬對，沈陽有符合“單獨兩孩”生育政策的夫妻13萬對。
疑問：符合條件夫婦的生育愿意生“老二”嗎？
解答：據(jù)2013年生育意愿抽樣調(diào)查，非農(nóng)業(yè)戶口現(xiàn)有一個孩子的單獨夫妻，生育意愿不強，僅有32.85%的夫妻表示愿意再生育孩子，17.87%的夫妻表示“說不好”，若將這兩部分人群合并為有生育意愿則為50.72%，也就是說符合“單獨兩孩”生育政策的夫妻中僅有一半打算生育二孩。
此前，沈陽市人口計生委的專項調(diào)查顯示，育齡群眾生育意愿不強烈，即使政策允許生育，由于各種原因不想再生育的占四成以上。
疑問：未來一兩年會不會出現(xiàn)人口壓力？
解答：在沈陽，實施“單獨兩孩”生育政策后，預計全市近3年新增出生人口1.8萬人，其中：2014年多出生人口0.3萬人，2016年多出生人口0.8萬人，2016年多出生人口0.7萬人。因此，實施“單獨兩孩”政策后，沈城出生人口增加的幅度不大，不會對教育、衛(wèi)生等基本公共服務造成過大的壓力。
“數(shù)說”計生
●出生率：
實施計劃生育以來，在沈陽，人口出生率、自然增長率由1980年的15.1%。和9.6%。分別下降到2013年的8.00%。和0.12%。；沈陽育齡婦女的總和生育率由1980年的1.45，降到2013年的0.89。
●貢獻率：
實行計劃生育以來，沈陽少生340余萬人，大大減輕了遼沈人口過快增長對資源環(huán)境帶來的壓力。在沈陽，2010年人均受教育年限達到9.89年，比1982年提高近3.07年；人均預期壽命79.31歲，較1982年71.32歲提高7.99歲；人口總撫養(yǎng)比由1982年的47.53%下降到2010年的33.45%，為經(jīng)濟增長創(chuàng)造了30余年的“人口紅利”。
本報訊 (記者 文晶)3月27日,市委常委、市紀委書記徐松南赴江北區(qū)調(diào)研,在參加華新街橋北社區(qū)群眾院壩會時,他強調(diào)要深入推進社區(qū)黨員干部作風建設,以推動作風轉(zhuǎn)變的新成效,贏得人民群眾的新期待。
院壩會上,徐松南悉心聽取了群眾意見和建議,對黨員干部在轉(zhuǎn)變作風、服務群眾方面取得的成效給予充分肯定。他寄語社區(qū)黨員干部,要盡職履責、勇于擔當,及時為群眾宣講政策、解決問題、化解矛盾,把社區(qū)辦成群眾的“客廳”,讓他們有“家”的感覺。
徐松南強調(diào),要按照習近平總書記“三嚴三實”的要求,以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,結合全市正風肅紀專項行動,進一步加強社區(qū)黨員干部作風建設,切實治理“四風”突出問題。大力開展社區(qū)黨員干部宗旨觀念、責任意識、作風紀律教育,進一步建立健全社區(qū)民主議事、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等制度,加強對社區(qū)黨員干部的監(jiān)督,立足抓早抓小抓實,一抓到底。
徐松南要求,社區(qū)干部轉(zhuǎn)變作風,重點要解決群眾反映的實際問題,解決服務群眾最后一公里問題,為群眾辦更多實事、好事,讓群眾更滿意、更溫暖。
徐松南還走訪了重慶網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)科技園、港城新興產(chǎn)業(yè)園和重慶市第十八中學。
(來源:)
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