公眾可以在4月21日之前，通過以下途徑和方式提出意見：登錄國家工商行政管理總局政府網(wǎng)站（），通過網(wǎng)站首頁右側(cè)“規(guī)章草案征求意見”欄目進入《規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》提出意見，或登錄中國政府法制信息網(wǎng)（），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》提出意見。

據(jù)悉，今年3月15日，阿里巴巴根據(jù)50萬誠信通用戶實時交易記錄，建立了國內(nèi)最大規(guī)模的小企業(yè)信用檔案體系，并斥資10億元設(shè)立誠信保障金，“先行賠償”企業(yè)間貿(mào)易糾紛、欺詐問題。

主要監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，個人約束力度不大

網(wǎng)購者大多舉雙手贊成

買東西首選網(wǎng)購，這是王小姐等眾多年輕白領(lǐng)新的消費習(xí)慣。王小姐說：“無論款式還是價格，網(wǎng)店的優(yōu)勢別的實體店差太遠了，就是想要品牌，也可以在網(wǎng)上代購，價格優(yōu)勢商場多大力度的活動都趕不上。”也正是王小姐等網(wǎng)購追隨者的力挺，網(wǎng)絡(luò)消費行為已經(jīng)成為當前一股巨大的勢力，工商、稅務(wù)等部門的監(jiān)管已經(jīng)不能再缺位了。

對于網(wǎng)購者來說，他們除了擔(dān)心管理凈化之后產(chǎn)生了成本，被網(wǎng)店加入銷售價格，造成價格優(yōu)惠力度小之外，大量的觀點都認為對于抵制網(wǎng)店中的假冒偽劣和欺詐行為有巨大的好處。記者在網(wǎng)上隨機訪問了20位網(wǎng)友，其中18人都表示非常期待監(jiān)管的到位，網(wǎng)友“呼拉圈”說：“價格可能會上漲一點吧，但是對于買到假貨的可能性會減小，就是買到了，也投訴有門，是很好的事情。”

阿里巴巴副總裁吳敏芝表示，今后，阿里巴巴將為每個加入誠信通服務(wù)的小企業(yè)建立企業(yè)信用檔案，除登陸阿里巴巴官網(wǎng)網(wǎng)站可以查詢外，通過手機亦可查詢，這就等于小企業(yè)可將自己信用記錄隨身攜帶，隨時隨刻做生意。

正是有了王小姐等數(shù)量龐大的網(wǎng)購人群，網(wǎng)絡(luò)消費中的利弊也各自顯現(xiàn)。據(jù)鄭州市消協(xié)的工作人員介紹，由網(wǎng)絡(luò)消費產(chǎn)生的消費糾紛增幅很大，但是由于監(jiān)管能力的欠缺，很多投訴沒有法定的證據(jù)無法受理，或者受理之后無法處理。

對于《辦法》的即將出臺，網(wǎng)購經(jīng)營者喜憂參半。在淘寶網(wǎng)上開女裝店的孟女士認為：“監(jiān)管之后能夠讓很多不誠信的網(wǎng)店出局，讓很多只是玩玩而已的網(wǎng)店出局，對于我們以此為生的經(jīng)營者來說，整個環(huán)境更好了，消費者對于網(wǎng)購信心更足，我們的生存環(huán)境就更好了。”

核心提示 從3年前部分省市開始針對網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照以來，國家工商總局在反復(fù)調(diào)研和內(nèi)部征求意見之后，終于在4月2日通過官方網(wǎng)站貼出了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），征求意見將于21日截止，正式《辦法》有望很快出臺。

最值得期待的是，作為1688平臺戰(zhàn)略的“保留項目”，阿里巴巴還將在近日推出一個“云計劃”：在1688.com首頁開設(shè)一個長期的分享互動平臺專區(qū)，阿里巴巴創(chuàng)始人、阿里集團董事局主席馬云擔(dān)任首期導(dǎo)師，與廣大小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和個人網(wǎng)商一同采取問答互動形式進行線上交流分享。

不過也有不少網(wǎng)店經(jīng)營者對于《辦法》的出臺有隱憂，在淘寶網(wǎng)論壇上，不少小老板擔(dān)心，《辦法》出臺之后將產(chǎn)生一些收費現(xiàn)象，“本來就是看中這個低門檻，將來再收什么管理費、注冊費，就麻煩了”。而更多的人則在擔(dān)心由此開始，稅務(wù)部門的介入，本來沒有稅收負擔(dān)的小網(wǎng)店將面臨“提價—沒生意—關(guān)門”的惡性循環(huán)。

“雖然我是80后，但我相信誠信經(jīng)商是一種大趨勢，之后凡是真正誠信經(jīng)營的商家肯定都要加入，我只是搶個先罷了。”柳泉對記者如此闡釋自己的初衷。

4月6日，國內(nèi)最大的電子商務(wù)平臺阿里巴巴公司繼續(xù)披露2010年“1688平臺”戰(zhàn)略細節(jié)，啟動規(guī)�？涨暗�“春雨行動”，調(diào)動5000多渠道深入21個省近百個城市，向超過百萬的地方小企業(yè)和個人網(wǎng)商群體，提供阿里巴巴專業(yè)免費上門服務(wù)。

她還表示，為推進小企業(yè)商業(yè)信用體系在全社會的覆蓋，阿里巴巴誠保計劃除保障線上貿(mào)易，如果線下交易在阿里巴巴備案，亦可享受誠保計劃對交易的保障。

據(jù)目前國內(nèi)最大的網(wǎng)絡(luò)零售平臺淘寶網(wǎng)監(jiān)測顯示，截至去年6月，注冊用戶已經(jīng)達到1.45億，2008年實現(xiàn)年交易額999.6億元人民幣，其中57萬人在淘寶網(wǎng)開店實現(xiàn)就業(yè)。而去年10月9日當天，接近8億人次逛了淘寶網(wǎng)，而這8億人也為淘寶帶來了6.26億元人民幣的交易額，創(chuàng)造了中國網(wǎng)購史的日交易額最高紀錄。

對于國家工商總局對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營首次開出的“規(guī)則”來說，不少人認為對九成以上的自然人經(jīng)營者力度并不很大，分析人士認為，這也是國家主要考慮到網(wǎng)絡(luò)這一個新興產(chǎn)業(yè)中，如果一下管理過死，對該產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生毀滅性的打擊。“因此，這次的《辦法》主要的罰責(zé)都是針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺的提供者。這應(yīng)該說是很理性的，對一個新興行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)管是必須的，但是也必須是逐步進行的。”

事實上，與大企業(yè)們不同，對于長期苦于無法建立市場信用的小企業(yè)而言，向往誠信的迫切是大企業(yè)無法比擬的：阿里巴巴誠保上線后18分鐘，凌晨00：08分，就有來自福州柳泉的客戶自繳保障金2000元。

該《辦法》涉及網(wǎng)上交易的規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)平臺提供網(wǎng)站的義務(wù)、如何監(jiān)管等。根據(jù)《辦法》，個人開辦網(wǎng)店,鋒速達通風(fēng)降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風(fēng)降溫風(fēng)機產(chǎn)品制造經(jīng)驗，鋒速達產(chǎn)品系列有負壓風(fēng)機價格、鋒速達降溫風(fēng)機、鋒速達通風(fēng)型降溫風(fēng)機、鋒速達靜音型降溫風(fēng)機、鋒速達加強型降溫風(fēng)機、鋒速達方型降溫風(fēng)機、鋒速達喇叭型降溫風(fēng)機、鋒速達玻璃鋼降溫風(fēng)機、鋒速達降溫風(fēng)機專用水簾、鋒速達環(huán)�？照{(diào)、鋒速達降溫風(fēng)機配件等。廣泛應(yīng)用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉庫等場所的通風(fēng)換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過嚴格質(zhì)量檢驗，保證產(chǎn)品技術(shù)過硬，工藝精良，質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運營成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量，得到了廣大客戶的一致好評，并銷往全國各地。同時本公司承接規(guī)劃：降溫風(fēng)機工程、降溫風(fēng)機水簾通風(fēng)降溫系統(tǒng)、環(huán)�？照{(diào)降工程、無塵室通風(fēng)工程、工廠車間降溫工程。，應(yīng)向提供交易平臺的網(wǎng)站申請實名注冊。在征得消費者同意后，網(wǎng)店可以以電子化的形式出具購物憑證或服務(wù)單據(jù)，而且可以作為處理消費投訴的依據(jù),鋒速達通風(fēng)降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風(fēng)降溫風(fēng)機產(chǎn)品制造經(jīng)驗，鋒速達產(chǎn)品系列有負壓風(fēng)機價格、鋒速達降溫風(fēng)機、鋒速達通風(fēng)型降溫風(fēng)機、鋒速達靜音型降溫風(fēng)機、鋒速達加強型降溫風(fēng)機、鋒速達方型降溫風(fēng)機、鋒速達喇叭型降溫風(fēng)機、鋒速達玻璃鋼降溫風(fēng)機、鋒速達降溫風(fēng)機專用水簾、鋒速達環(huán)保空調(diào)、鋒速達降溫風(fēng)機配件等。廣泛應(yīng)用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉庫等場所的通風(fēng)換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過嚴格質(zhì)量檢驗，保證產(chǎn)品技術(shù)過硬，工藝精良，質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運營成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量，得到了廣大客戶的一致好評，并銷往全國各地。同時本公司承接規(guī)劃：降溫風(fēng)機工程、降溫風(fēng)機水簾通風(fēng)降溫系統(tǒng)、環(huán)�？照{(diào)降工程、無塵室通風(fēng)工程、工廠車間降溫工程。。

經(jīng)營者喜中有隱憂

目前由國家工商總局研究起草的《辦法》剛剛公開，正在向社會公開征求意見，不論您是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者還是網(wǎng)購者，抑或是法律界的人士，都可以提出自己的看法。

有意見的趕緊上網(wǎng)提

巨大的網(wǎng)購市場不容忽視

記者注意到，罰責(zé)中，除了對具有營業(yè)執(zhí)照而不在網(wǎng)頁顯著位置公示，拒不整改者將處以1萬元以下罰款外，雖然要求自然人實名注冊，但是對此并沒有對自然人進行罰款，而只是對網(wǎng)絡(luò)平臺的經(jīng)營者如果不履行審查注冊人的實名信息，進行1萬元以上3萬元以下罰款。

同時，為解決“后經(jīng)濟危機時期”中國小企業(yè)信用難題和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵，真正滿足“普及電子商務(wù)、普及誠信”的百萬小企業(yè)夙愿，阿里巴巴也宣布推出企業(yè)信用建設(shè)和電子商務(wù)入門服務(wù)工具——誠信通(普及版)，幫助更多被傳統(tǒng)經(jīng)濟忽略或擱置的小企業(yè)“螞蟻雄兵”，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)手段優(yōu)化資源分配、尋找更大的內(nèi)貿(mào)藍海市場。

阿里巴巴CEO衛(wèi)哲認為,鋒速達通風(fēng)降溫系統(tǒng)公司有著10多年的通風(fēng)降溫風(fēng)機產(chǎn)品制造經(jīng)驗，鋒速達產(chǎn)品系列有負壓風(fēng)機價格、鋒速達降溫風(fēng)機、鋒速達通風(fēng)型降溫風(fēng)機、鋒速達靜音型降溫風(fēng)機、鋒速達加強型降溫風(fēng)機、鋒速達方型降溫風(fēng)機、鋒速達喇叭型降溫風(fēng)機、鋒速達玻璃鋼降溫風(fēng)機、鋒速達降溫風(fēng)機專用水簾、鋒速達環(huán)保空調(diào)、鋒速達降溫風(fēng)機配件等。廣泛應(yīng)用于禽畜養(yǎng)殖、花卉大棚、高科技農(nóng)業(yè)示范園以及工業(yè)廠房、倉庫等場所的通風(fēng)換氣、溫度調(diào)控。所有產(chǎn)品都經(jīng)過嚴格質(zhì)量檢驗，保證產(chǎn)品技術(shù)過硬，工藝精良，質(zhì)量可靠。產(chǎn)品以低廉的運營成本、良好的性能、穩(wěn)定可靠的質(zhì)量，得到了廣大客戶的一致好評，并銷往全國各地。同時本公司承接規(guī)劃：降溫風(fēng)機工程、降溫風(fēng)機水簾通風(fēng)降溫系統(tǒng)、環(huán)�？照{(diào)降工程、無塵室通風(fēng)工程、工廠車間降溫工程。，此舉將有利于推動中國首個“小企業(yè)商業(yè)信用體系”建設(shè)和小企業(yè)間電子商務(wù)普及。

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