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　　原標(biāo)題：春風(fēng)化雨沁草原 天津市對口幫扶甘南藏族自治州紀(jì)實(shí)

　　記者 趙梅

　　5月的甘南草原，綠意萌動(dòng)，生機(jī)盎然。來自海河之濱的真情實(shí)意、真幫真扶，恰如和煦的春風(fēng)，溫暖著洮州大地、藏鄉(xiāng)舟曲、綠色迭部……

　　隨著天津?qū)�口幫扶甘南工作全面展開，危房改造、產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、人才培養(yǎng)……一系列幫扶措施如春雨灑播草原，農(nóng)牧民群眾信心滿滿期待著收獲，甘南脫貧致富奔小康的步伐不斷加快。

　　一

　　“鄉(xiāng)村四月閑人少，才了蠶桑又插田”。5月，正是栽植當(dāng)歸、大黃等中藥材的好時(shí)節(jié)。在臨潭縣王旗鄉(xiāng)大溝門村，62歲的宋佛林正和老伴、女婿一起，在地里播栽黃芪苗。

　　宋佛林說，他家有2.5畝地，看別人種藥材掙了錢，今年他也種上了藥材，1畝種當(dāng)歸，剩下的種黃芪。

　　“今年的希望就在這里了。”宋佛林說，保守估計(jì)，每畝藥材的收入會在2000元以上。

　　據(jù)了解，天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部作出預(yù)先實(shí)施中藥材種植扶持計(jì)劃的決定，年初預(yù)先調(diào)撥藥材苗木，保障春耕。目前已經(jīng)投入472.8萬元對口幫扶甘南地區(qū)實(shí)施中藥材種植項(xiàng)目，面積達(dá)6400畝，共扶持1875戶7382人，力爭人均年增收450元左右。

　　走進(jìn)臨潭縣店子鄉(xiāng)王清村村民許永宏家，太陽正好曬進(jìn)玻璃暖廊，客廳里鋪著地板，擺放著液晶電視。在天津市的對口幫扶下，他的新房去年11月就完工了。

　　今年，許永宏種了6畝當(dāng)歸、2畝黃芪，兒子、兒媳在外打工，他和老伴在家照看孫子。問起如今的生活，許永宏指著門柱上“財(cái)源廣進(jìn)好運(yùn)來，鴻運(yùn)鋪平騰飛路”的對聯(lián)說，有天津市的幫扶，再加上自己的努力，就能過上好日子。

　　臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)崗溝村村口懸掛著“天津臨潭心連心，共建美好冶力關(guān)”的橫幅，村民們正忙著修建房屋。

　　村委會主任李忠孝說，在加快危房改造進(jìn)度的同時(shí)，村里正在通過天津市的對口幫扶，實(shí)施集中連片栽種100畝啤特果項(xiàng)目，現(xiàn)在苗木都已到位。

　　“一畝地種70棵樹，可以收入2000元。”村民李強(qiáng)林說對林果業(yè)的發(fā)展充滿信心。

　　記者了解到，截至目前，天津已投入資金1428萬元對口幫扶甘南進(jìn)行危房改造，改善了1680戶7505人的住房條件。

　　“如今，搞水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)機(jī)的收入是外出打工的好幾倍。”卓尼縣藏巴哇鄉(xiāng)新堡村黨支部書記侯喜榮說，自從2012年他在村里進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚試點(diǎn)成功，村里已經(jīng)有54戶村民開始發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)機(jī)，去年通過天津?qū)�口幫扶，為每家補(bǔ)助2萬元用于購買魚苗，如今收益初顯，村民們得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

　　“我們想繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，打開銷路。”侯喜榮說，村里正在籌劃成立漁業(yè)協(xié)會，力爭把魚產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　天津?qū)�口幫扶新堡村網(wǎng)箱養(yǎng)魚項(xiàng)目，已投入資金210萬元，扶持規(guī)模養(yǎng)殖風(fēng)機(jī)戶280戶，養(yǎng)殖風(fēng)機(jī)區(qū)域46畝，戶均年增加收入10萬元。

　　“一年之計(jì)在于春，今年剛起頭兒，農(nóng)民們有的是工夫，有的是希望。”臨潭縣店子鄉(xiāng)王清村黨支部書記呂彥娃的一句話濃縮了洮州大地原野間彌漫的生機(jī)和希望。

　　二

　　“我們要把幫扶資金用在最需要的地方。”天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部總指揮溫輝說。

　　2012年，甘肅省和天津市簽訂2012年至2020年《新階段東西扶貧協(xié)作和深化合作框架協(xié)議》。2012年，天津市為甘肅省提供6000萬元幫扶資金，以后以每年8%的比例遞增。援助資金的80%用于集中支持甘南藏族自治州和武威市天祝藏族自治縣，其中67%援助甘南州，13%援助天�？h；其余20%用于在全省范圍內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)合作、科技合作、人才培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等。

　　截至目前，天津市2011年度1600萬元援藏資金已經(jīng)落實(shí)到位；2012、2013年3000萬元災(zāi)后重建資金也已到位，剩余5000萬元已確定方向，正在開展項(xiàng)目審核等工作；2014年幫扶項(xiàng)目正在論證制訂計(jì)劃。

　　2013年7月18日，天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部成立，6名干部趕赴甘南。

　　胸悶、憋氣、失眠……初到海拔3000米的高原，6名干部都出現(xiàn)了不同程度的高原反應(yīng)，但沒有一個(gè)人因此而退縮。

　　7月22日上午7時(shí)45分，岷縣、漳縣交界處發(fā)生6.6級地震，甘南距離震中較近的卓尼、臨潭、迭部、舟曲四縣受災(zāi)嚴(yán)重。天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部的工作重心立即轉(zhuǎn)移為抗震救災(zāi)。

　　7月23日，天津市政府向甘南地震災(zāi)區(qū)捐助500萬元抗震救災(zāi)款，并撥付3000萬元專項(xiàng)資金用于抗震救災(zāi)。

　　天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部副總指揮袁新河告訴記者，為盡快熟悉情況，幫扶干部集中對已批復(fù)的30個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。“每一項(xiàng)政策的實(shí)施，都要落到實(shí)處。”

　　生活報(bào)5月18日訊 近年來，隨著城市汽車保有量逐年增多，有車一族極為普遍。有了新車，買保險(xiǎn)是第一位的，總覺得有了保險(xiǎn)，無論是小刮小碰還是車損人傷，心里都有了底，至少經(jīng)濟(jì)上不那么擔(dān)心了。但保險(xiǎn)也不能保萬全，如遇“意外”，還需要車主自掏腰包維修，于是，針對如何取得保險(xiǎn)資格讓車主如愿“免費(fèi)”修車之事，一些“業(yè)內(nèi)人事”動(dòng)起了歪腦筋。近日，哈市道里區(qū)人民法院審理了兩起利用機(jī)動(dòng)車人為肇事，蓄意詐騙保險(xiǎn)金的案例，車主、修配廠人員聯(lián)合作案，偽造車禍現(xiàn)場，花樣百出，謀取非法利益，法院根據(jù)各案索賠金額不同和情節(jié)輕重，分別按詐騙保險(xiǎn)罪做出刑罰。

　　肇事后發(fā)現(xiàn)車商業(yè)險(xiǎn)過期找好友自導(dǎo)車禍現(xiàn)場獲刑

　　2013年8月，司機(jī)趙某駕駛朋友的英菲尼迪吉普車去機(jī)場接人，途中因躲避不及，車輛發(fā)生側(cè)滑，撞向路邊綠化帶，前側(cè)風(fēng)擋玻璃和機(jī)蓋嚴(yán)重變形。事后，趙某找到車主沈某索要保險(xiǎn)憑證想辦理保險(xiǎn)事宜，沒想到沈某購買的商業(yè)全險(xiǎn)已過期3個(gè)月。修車費(fèi)用初步估算要上萬元，于是，兩人合計(jì)著如何能用保險(xiǎn)“幫忙”免費(fèi)修車。

　　趙某提出，利用自己單位的全險(xiǎn)面包車偽造撞車現(xiàn)場，因面包車有全險(xiǎn)，偽造撞車后，保險(xiǎn)公司可以承擔(dān)面包車和吉普車的全部維修費(fèi)用，加之趙某和沈某都是多年的老司機(jī)，熟悉車輛肇事規(guī)則和方式，偽造現(xiàn)場易如反掌。當(dāng)天，兩人便在同一事故路段按位置擺好現(xiàn)場，并通知保險(xiǎn)員現(xiàn)場核實(shí)。經(jīng)保險(xiǎn)員初步鑒定，趙某獲得車輛維修費(fèi)1.95萬元。但沒到倆月，趙某便接到保險(xiǎn)公司工作人員的核查電話，稱車輛肇事照片存在疑問，要求趙某到保險(xiǎn)公司解釋。趙某知道紙包不住火，到公安機(jī)關(guān)自首。

　　2014年4月24日，道里區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，趙某及沈某編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故，騙取保金，數(shù)額較大，構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪，鑒于自首和積極反還贓款的情節(jié)，從輕分別判處有期徒刑一年，緩刑兩年，并各處罰金兩萬元。

　　無證酒駕撞橋修配廠“幫忙”再撞騙保4.5萬

　　2012年1月的一個(gè)凌晨，22歲的馬某駕駛一輛起亞轎車行駛到新陽路隧道，因當(dāng)晚喝了不少酒，車快駛出隧道口時(shí)，對向車輛大燈晃來，馬某立即躲閃，當(dāng)時(shí)路面濕滑，車原地轉(zhuǎn)起了圈，車后方隨即撞向隧道橋墻壁，幾乎完全變形。

　　馬某父親給車買的是商業(yè)全險(xiǎn)，可馬某酒后駕駛，而且肇事時(shí)還沒取得駕駛證，完全不符合保險(xiǎn)理賠條款。馬某的父親老馬在自己經(jīng)常修車的修配廠聽說過，車輛肇事后如不能理賠，修配廠的人有辦法“幫助”獲得保險(xiǎn)賠償。經(jīng)過一番聯(lián)系，修配廠的老板表示可以“幫忙”，因老馬的車有全險(xiǎn)，只要做個(gè)單方肇事現(xiàn)場，再找個(gè)有駕駛證的司機(jī)就可以了。于是，老馬、馬某和朋友劉某，約上修配廠老板李某和王某一起，在南直路上偽造了車禍現(xiàn)場，并在沒有通知保險(xiǎn)公司到現(xiàn)場查看的情況下，獲得了4.5萬元修車款。事后，老馬將全部款項(xiàng)交給修配廠老板李某進(jìn)行車輛維修。

　　2014年4月24日，道里區(qū)人民法院審理認(rèn)為，馬某等5人構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪，對馬某和李某分別判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金3萬元；對這場鬧劇的策劃者老馬判處有期徒刑兩年，緩刑三年，并處罰金兩萬元；分別判處替代司機(jī)劉某及修配廠修理工王某有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金1萬元。

　　“大奔”撞上全險(xiǎn)“馬自達(dá)” 300元舊零件欲換5萬修車款

　　2013年9月，太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司接到出險(xiǎn)電話，在道外區(qū)南直路上，一輛馬自達(dá)轎車因變道與一輛奔馳轎車相撞，現(xiàn)場奔馳車前保險(xiǎn)杠、車骨架及右大燈出現(xiàn)破損，初步評估車損理賠金達(dá)5萬余元，出險(xiǎn)人員仔細(xì)觀察后，認(rèn)為現(xiàn)場有人為操控撞車的痕跡，對事故現(xiàn)場產(chǎn)生懷疑，隨后，將此案件報(bào)送哈市公安局刑偵大隊(duì)進(jìn)一步調(diào)查。

　　事后，警方調(diào)取事故路段視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，該車禍現(xiàn)場系人為制造，警方立即傳喚奔馳車車主王某。據(jù)王某供述，他曾在汽車修配廠打工，經(jīng)常會幫一些老客戶偽造車禍現(xiàn)場，時(shí)間一長，發(fā)現(xiàn)從中獲利頗豐，便想自己干次大的。半年前，王某從客戶手中低價(jià)收購了這款車型較老的奔馳車，隨后又花300元收來一些廢舊配件，更換在奔馳車上，事發(fā)當(dāng)天找來一輛保額為10萬元商業(yè)險(xiǎn)的馬自達(dá)轎車，偽造了南直路上的撞車事故，想趁機(jī)騙保。

　　目前，王某正被立案調(diào)查，案件還在進(jìn)一步審理中。

　　針對多起保險(xiǎn)詐騙案，記者從道里區(qū)人民法院、南崗區(qū)人民法院和道外區(qū)人民法院等處了解到，自2013年以來，車損險(xiǎn)詐騙案件呈上升趨勢。在與當(dāng)事人溝通時(shí)，法官發(fā)現(xiàn)，目前，車損騙保案呈現(xiàn)業(yè)內(nèi)人士參與，索賠金額巨大，車主為圖小利無視法律法規(guī)肆意妄為等特點(diǎn)。據(jù)法官介紹，根據(jù)我國法律，蓄意騙保金額超過萬元，可構(gòu)成詐騙罪，視情節(jié)輕重，處5年以下、5年至10年或10年以上三個(gè)等級的有期徒刑或拘役，并處1萬元至10萬元不等的罰金。未達(dá)到刑事審判標(biāo)準(zhǔn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)騙保，保險(xiǎn)公司也將通過法律手段追究相關(guān)民事賠償責(zé)任，無論是刑事責(zé)任還是民事賠償，車主都將付出雙倍于車損的代價(jià)，甚至更多。

????核心提示

????南寧市出租車起步價(jià)從3月20日起開始調(diào)整至今，所有出租車均已按新的運(yùn)價(jià)運(yùn)營。許多經(jīng)常打車的市民發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在在下班高峰期打車，所花費(fèi)用比運(yùn)價(jià)調(diào)整前多了許多，大家直呼傷不起；但也有市民認(rèn)為，現(xiàn)在打車比過去方便多了。實(shí)際情況究竟如何，請看記者走訪調(diào)查。

????糾結(jié)

????停車等候費(fèi)太高 乘客半途下車

????“我不坐了，就在這里下車吧；再堵下去，要多花好幾倍打車錢了�！苯�日，在下班高峰期打車的周先生，看著東葛路上堵得密密實(shí)實(shí)的車輛，趕忙付了車費(fèi)，下車走人。

????周先生說，當(dāng)天上車后不久，他就感悟到了“上車容易，坐車難”。出租車剛開到友愛中華路口，就被堵了五六分鐘；來到友愛人民路口，又堵了好幾分鐘。剛開始，他還一個(gè)勁地安慰自己，現(xiàn)在打車不容易，多付幾塊錢等候費(fèi)也無所謂。但當(dāng)出租車駛至東葛路時(shí)，路上擁堵變得越來越嚴(yán)重，眼看著車上計(jì)價(jià)器的數(shù)字由15元跳到25元，再跳到38元，周先生開始心疼口袋里的錢了，向司機(jī)提出就近下車，寧愿步行走完剩下近1公里路回家。

????周先生告訴記者，平常不堵車時(shí)，同樣的距離，打車最多也就20元。現(xiàn)在這么等下去，高出一倍都不止了，實(shí)在傷不起！

????體驗(yàn)

????打車花費(fèi)確有增加 但拒載現(xiàn)象少多了

????為了了解出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整后打車的實(shí)際情況，近日，記者在下午選擇分時(shí)段打車，對打車費(fèi)用作了一番實(shí)地體驗(yàn)。

????當(dāng)日下午4時(shí)許，記者在民主路廣西展覽館對面搭乘出租車，前往桃源路桃源飯店。車輛行駛路線是思賢路-東葛路-古城路-教育路-桃源路。一路上基本沒有遇到堵車，到達(dá)目的地后，車費(fèi)共計(jì)13元。

????下午6時(shí)30分，記者從桃源飯店打車返回始發(fā)地，同樣的行駛路線，只因途中在古城路遭遇了幾次擁堵，一路停了10多分鐘；結(jié)果，到達(dá)目的地后，所付車費(fèi)變成了23元，比來時(shí)多花了10元。

????其后，記者隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn)，南寧市出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整后，乘客在上下班高峰期打車所花費(fèi)用，的確比之增加了不少，一趟車跑下來，少則10元，多則數(shù)十元。

????但也有市民認(rèn)為，雖然現(xiàn)在打車費(fèi)用增加了，但比起過去車好打多了。特別是在上下班高峰期，過去很多出租車司機(jī)都不愿意拉客，現(xiàn)在很少有拒載了�！芭c其傻站在路邊苦苦等上幾十分鐘，不如多花十幾二十塊錢快些回家�！笔忻裉婆�士說。

????說法

????收取停車等候費(fèi) 可調(diào)動(dòng)司機(jī)積極性

????“遇到道路交通擁堵，司機(jī)一趟跑下來也不容易�！蹦蠈幨泻２┏鲎廛嚬�司莫師傅說，在上下班高峰期，路上車流量大，堵車在所難免；加上過斑馬線時(shí)要停車禮讓行人，人流量大的地方，通常都要等上5-10分鐘。在這個(gè)時(shí)段，其實(shí)司機(jī)也不愿意拉客，時(shí)間都耗在堵車等候上了。

????南寧市運(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整新方案，在交通高峰時(shí)段，當(dāng)出租車停車等候或行駛速度低于12公里/小時(shí)時(shí)，乘客支付的等候費(fèi)增加幅度較大；停車等候或低速行駛的時(shí)間、里程越長，乘客支付的費(fèi)用就越多。

????“上下班高峰期，在堵車或停車等候的情況下，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1元/分鐘�！痹撠�(fù)責(zé)人說，等候費(fèi)實(shí)行時(shí)距并計(jì)收費(fèi)方式可合理補(bǔ)償交通高峰時(shí)段低速行駛的油耗成本，還可提高出租車司機(jī)運(yùn)載的積極性，對乘客在上下班高峰期“打車難”也起到了一定的緩解作用。

????“運(yùn)價(jià)調(diào)整后，我們的收入確實(shí)比過去提高了不少�！蹦蠈幨屑t木棉出租車公司的甘師傅坦言，運(yùn)價(jià)調(diào)整前，他每個(gè)月的收入為4000元左右；運(yùn)價(jià)調(diào)整后，每月收入增加了500元左右�！案鼮橹匾�的是，現(xiàn)在司機(jī)們都不再像過去那樣挑客了�！备蕩煾嫡f。（記者 閉初健 徐天保）

????新聞鏈接

????上下班高峰期省錢打的攻略??

????分段乘車 繞遠(yuǎn)不就近

????那么，在上下班高峰期，乘客如何打的更劃算呢？

????“在下班高峰期，市民可選擇分段乘車的方法打車�！蹦蠈幨泻２┏鲎廛嚬�司莫師傅說，出租車是按等候時(shí)間長短收取停車等候費(fèi)的，在路上停車等候時(shí)間越長，收取的等候費(fèi)就越高。因此，市民在上下班高峰期打車，首先心里要對目的地有個(gè)數(shù)，如果路程太遠(yuǎn)，可選擇先乘坐公交車到達(dá)某一路段，然后再轉(zhuǎn)乘出租車到達(dá)。這樣的出行方式雖然繁瑣些，但可為你節(jié)省不少錢。

????“遇交通堵塞，打車出行最好繞遠(yuǎn)不就近�！蹦蠈幨谐鲎廛嚬芾聿块T的何先生說，出租車?yán)@道行駛，乘客最終花的錢與走近路可能相差無幾。譬如，從大學(xué)路到?東，如果走市內(nèi)道路，一路上都可能遇到堵車，還不知道會堵上多長時(shí)間；假如改走快環(huán)，雖然里程和花費(fèi)表面看上去會多些，但路上不堵車的話，最終耗時(shí)和花費(fèi)，或許比走市內(nèi)道路還要少。

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責(zé)任編輯：林云鵑

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